Voorlopige resultaten SDE++ 2025 gepubliceerd: wat betekenen ze voor de openstelling van 2026?

SDE++ 2025: budget vrijwel benut, maar minder concurrentie dan verwacht

Voor de SDE++-ronde van 2025 was een budget van 8 miljard euro beschikbaar. Tot nu toe hebben 283 projecten een positieve beschikking ontvangen, goed voor vrijwel het volledige beschikbare budget. Daarnaast is voor ongeveer 0,7 miljard euro aan aanvragen nog in behandeling bij de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO).

Opvallend is dat de concurrentie uiteindelijk minder groot bleek dan vooraf werd verwacht. Hoewel voor circa 22 miljard euro aan subsidie werd aangevraagd, vielen veel projecten af tijdens de beoordeling. In veel gevallen ontbraken verplichte vergunningen of trokken aanvragers hun project alsnog terug, bijvoorbeeld vanwege onzekerheid rondom de vereiste bankgarantie. Ook blijkt dat de zogenaamde ‘hekjes’, waarmee budget was gereserveerd voor specifieke technologieën, in de praktijk geen invloed hebben gehad op de subsidietoekenningen. Doordat het aantal aanvragen voor onder meer hernieuwbare elektriciteit en CCS/CCU lager uitviel dan verwacht, bleek het gereserveerde budget uiteindelijk niet nodig.

De resultaten onderstrepen nogmaals dat een succesvolle SDE++-aanvraag niet alleen afhankelijk is van een goed projectidee, maar vooral van een zorgvuldige voorbereiding, zowel technisch, financieel als vergunningstechnisch.

Openstelling SDE++ 2026 een maand later

Een belangrijke wijziging voor bedrijven die zich voorbereiden op de volgende subsidieronde is dat de SDE++ 2026 later opent dan eerder aangekondigd. De regeling zal zijn geopend van 27 oktober tot en met 26 november 2026. Volgens het ministerie is deze verschuiving noodzakelijk om enkele technische aanpassingen in de regeling door te voeren, met name voor de CCS-categorieën. De definitieve regeling wordt binnenkort gepubliceerd in de Staatscourant, waarna RVO verdere informatie zal verstrekken.

Belangrijke wijzigingen voor CCS-projecten

Voor CCS-projecten zijn meerdere relevante wijzigingen aangekondigd. Zo kunnen Nederlandse bedrijven sinds 2025 binnen de SDE++ ook subsidie aanvragen voor CO₂-opslag in het buitenland. Voor de openstelling van 2026 wordt onderscheid gemaakt tussen verschillende opslaglocaties door de verwerkingstoeslagen voor transport en opslag te differentiëren op basis van onder meer transportcapaciteit en benuttingsgraad van de pijpleiding. Dit kan gevolgen hebben voor de basisbedragen en daarmee voor de businesscase van CCS-projecten.

Daarnaast wordt de administratieve last voor aanvragers verlaagd. Het rapport ‘vereiste informatie transport- en opslagverklaring’ hoeft niet langer als verplichte bijlage te worden ingediend bij CCS-aanvragen.

Voor technieken met negatieve emissies, zoals Direct Air Capture (DAC) en CCS bij afvalverbrandingsinstallaties, kijkt de overheid ook vooruit naar de rol van Carbon Dioxide Removal (CDR)-credits. Zodra het Planbureau voor de Leefomgeving (PBL) hiervoor een generieke marktwaarde kan vaststellen, zullen deze inkomsten worden meegenomen in de subsidieberekening. Tot die tijd blijft RVO toetsen op eventuele overstimulering.

De voorgenomen categorie voor CCS in combinatie met koolstofarme waterstof wordt voorlopig nog niet opengesteld. Hiervoor ontbreekt momenteel de benodigde staatssteungoedkeuring en bovendien is de marktvraag voor 2026 beperkt.

Meer ruimte voor elektrificatie

Ook op het gebied van industriële elektrificatie worden nieuwe stappen gezet. Vanaf de openstelling van 2026 kan subsidie worden aangevraagd voor hogetemperatuurwarmtepompen in combinatie met geothermie, aquathermie of restwarmte. Deze warmtepompen kunnen temperaturen boven de 100°C leveren en spelen daarmee een belangrijke rol bij de verduurzaming van warmtenetten en industriële processen.
Daarnaast wordt voor enkele complexe technologieën, waaronder elektrolyse, biomassavergassing en biomethanolproductie, de realisatietermijn verlengd van vier naar vijf jaar. Daarmee sluit de regeling beter aan op de langere ontwikkeltijd van deze projecten.

Strengere transportindicatie voor zonne-energie

Netcongestie blijft een belangrijk knelpunt voor zonne-energieprojecten. Om te voorkomen dat projecten met een SDE++-beschikking uiteindelijk niet gerealiseerd kunnen worden, wordt de beoordeling van de transportindicatie aangescherpt. Het doel is dat een transportindicatie beter aansluit bij de daadwerkelijke kans op een netaansluiting. Hoewel dit de beoordeling aan de voorkant mogelijk strenger maakt, zal het de uitvoerbaarheid van projecten op termijn juist verbeteren.

Overige relevante ontwikkelingen

De Kamerbrief bevat daarnaast nog enkele andere belangrijke aandachtspunten:

• Projecten die vóór de invoering van een mogelijk invoedingstarief een definitieve investeringsbeslissing nemen, vallen onder een overgangsregeling waardoor zij gedurende twintig jaar geen invoedingstarief betalen. Dit geldt ook voor projecten die in de SDE++ 2026 worden beschikt en binnen de realisatietermijn worden gerealiseerd.
• Voor de openstelling van 2027 wordt gewerkt aan de introductie van een verklaring van vergunbaarheid als alternatief voor een volledige vergunning voor onder meer elektrische boilers en industriële warmtepompen, om de elektrificatie van de industrie te versnellen.
• De overheid onderzoekt daarnaast hoe batterijopslag en uitgestelde levering van elektriciteit in de toekomst beter binnen de SDE++ kunnen worden ondersteund. Hiervoor is waarschijnlijk een wijziging van de regelgeving nodig.

Wat betekenen deze ontwikkelingen voor bedrijven?

De voorlopige resultaten van de SDE++ 2025 laten zien dat veel projecten niet zijn afgewezen vanwege de technologie zelf, maar omdat zij onvoldoende voorbereid waren. Vergunningen, financiële zekerheid en een goed uitgewerkte businesscase blijken minstens zo belangrijk als de technische oplossing. Tegelijkertijd biedt de latere openstelling van de SDE++ 2026 bedrijven extra tijd om hun project verder te optimaliseren. Juist in een regeling waarin projecten worden gerangschikt op kosteneffectiviteit, kan een goede voorbereiding het verschil maken tussen een succesvolle subsidieaanvraag en een gemiste kans.

Onze specialisten hebben een sterk SDE++ track record

Op basis van meer dan 15 jaar ervaring met de SDE, onderzoeksexpertise en diepgaande kennis van uiteenlopende subsidiecategorieën hebben onze specialisten een uitzonderlijk sterk track record in SDE++ aanvragen. Daarnaast ondersteunen we met onze marktkennis de ontwikkeling van een juiste aanvraagstrategie gebaseerd op statistische analyse van het te verwachten tenderverloop. Als je plannen hebt voor een project dat mogelijk in aanmerking komt voor deze subsidie, wissel dan gerust en vrijblijvend eens van gedachten met een van hen. Neem contact met op via +31(0)88 838 13 81 of stuur ons een bericht via onderstaand contactformulier.