Bruselas presenta un «paquete de medidas de ayuda a las PYME»

Las PYME: el «motor» de la economía

Nada menos que el 99% de todas las empresas europeas son PYME: un total de nada menos que 24 millones de empresas, que representan dos tercios del empleo total del sector privado. Por ello, a menudo se hace referencia a las PYME como «el motor de la economía«. La prosperidad a largo plazo de la UE depende en gran medida de estas empresas y del importante papel que desempeñan en la transición hacia una economía verde, digital y resistente.

Sin embargo, las PYMEs se han visto afectadas de forma desproporcionada por toda una serie de grandes contratiempos en los últimos años: la crisis del COVID-19, la guerra rusa contra Ucrania, la crisis energética, el aumento de la inflación y la rigidez del mercado laboral. En parte como consecuencia de ello, en 2023 las PYMEs seguirán puntuando por debajo de los niveles de 2019. Por ello, la Comisión Europea -tras años de gran incertidumbre- está elaborando planes para un flamante Paquete de Medidas de Alivio para las PYMEs.

¿Qué es exactamente este «Paquete de Medidas de Alivio para las PYME»?

El nuevo Paquete de Medidas de Alivio para las PYME consta de varios planes destinados a impulsar la competitividad y la resistencia de las PYME en Europa. Brevemente, estas propuestas incluyen: reducir la «carga reguladora» de las empresas, reforzar la equidad en el entorno empresarial en todo el mercado único, mejorar el clima de inversión y el acceso de las PYME a la financiación, y apoyar el crecimiento de las PYME hasta convertirse en empresas de mediana capitalización, para liberar todo su potencial económico.

Como parte de estos planes, la Comisión Europea propone dos medidas legislativas completamente nuevas

• un Reglamento sobre la morosidad en las operaciones comerciales. Esta propuesta aborda los «retrasos en los pagos», una práctica desleal que compromete la tesorería de las PYME y dificulta la resistencia de las cadenas de suministro. Introduce nuevas normas para un límite máximo de pago más estricto de 30 días, corrige lagunas jurídicas y ambigüedades de la Directiva actual, garantiza el pago automático de los intereses devengados (y las tasas de compensación) e introduce nuevas medidas para proteger a las empresas contra los malos pagadores.
• una Directiva por la que se establece un régimen fiscal de la administración central para las PYME. Esta propuesta es interesante para las PYME que realizan actividades transfronterizas (como las de las regiones fronterizas): les dará la opción de interactuar con una sola administración fiscal (la «sede central») en lugar de con múltiples sistemas fiscales. Las PYME que operan en distintos Estados miembros podrán aprovechar al máximo la libertad de establecimiento y la libre circulación de capitales sin verse entorpecidas por obstáculos fiscales innecesarios.

Otras importantes garantías para ayudar a las PYME

En las comunicaciones que acompañan al nuevo Paquete de Medidas de Alivio, la Comisión también promete

• Simplificar y digitalizar los procedimientos administrativos engorrosos para las PYME (como las declaraciones y los certificados de desplazamiento de trabajadores).
• Seguir trabajando para conseguir la reducción prometida anteriormente (25%) de los requisitos de información de las PYME.
• Nombrar a un «enviado para las PYME» que asesore a la UE en cuestiones relacionadas con las PYME y defienda sus intereses en el exterior.
• Revisar los umbrales actuales de la definición de PYME para finales de 2023. Se elaborará una definición armonizada centrada en el crecimiento de las pequeñas empresas de mediana capitalización.
• Seguir apoyando las acciones de formación ofrecidas por las Grandes Asociaciones de Cualificaciones para adecuar las cualificaciones a las necesidades de las PYME del mercado laboral europeo.

Y por último, pero no por ello menos importante: la Comisión promete aumentar la disponibilidad de financiación para las PYME (además de los más de >200.000 millones de euros ya disponibles en el marco de diversos programas de financiación de la UE hasta 2027). Esto incluye asegurar que el presupuesto adicional (7.500 millones de euros) para la capacidad de garantía de financiación en el marco del programa InvestEU, también estará disponible para las PYME a través de la «Plataforma de Tecnologías Estratégicas para Europa» (STEP).

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